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都昌县人大常委会关于加强人大代表建议督办工作的办法

时间:  2017-12-19     来源:       编辑:   县人大

(2014年5月28在都昌县十五届人大常委会第18次会议审议通过)

第一条 为进一步做好闭会期间人大代表建议、批评和意见的督办工作,提高代表建议办理质量,保证代表依法行使权利、执行职务,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《江西省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作规定》,参照九江市人大常委会关于市人大代表建议办理的办法,结合都昌实际,制定本办法

第二条 本办法所称代表建议、批评和意见(以下简称建议),是指县人大代表个人或联名在县人民代表大会期间提出的对各方面工作的书面建议以及经大会主席团决定转为代表建议处理的代表议案;县人民代表大会闭会期间县人大代表向县人大常委会、县人民政府及其职能部门、县人民法院、县人民检察院及其他机关提出的书面建议。

第三条 代表提出建议,是法律赋予代表的权利,是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式,地方各级国家机关、组织必须尊重代表权利,依法认真办理代表建议。

第四条 代表建议的承办。承办单位在接到代表建议后,应由主要领导负总责,并明确一名分管领导主抓代表建议的办理工作,确定办理机构和办理人员,建立代表建议办理工作制度;承办单位在办理代表建议时,应当加强与代表联系,征求代表对办理工作的意见;承办单位应在接到代表建议之日起3个月内办理完毕,并将办理结果书面答复代表,情况复杂的,经县人大常委会选任联工委同意,可延长至6个月内办理并答复代表。

第五条 县人大常委会对代表建议办理工作进行跟踪督办,并听取、审议办理工作情况的报告,收集代表对办理情况的评价,对代表建议办理结果进行通报。

第六条  跟踪督办机构。县人大常委会分管副主任牵头,县人大常委会选任联工委和县人民政府督查室组成联合督办组,专项检查督办代表建议承办较多的单位;县人大常委会各专门委员会对所有代表建议归口跟踪督办。

第七条 跟踪督办方式。听取办理汇报、查看档案资料和走访代表;主要内容包括领导重视程度、交办程序、办理方案、见面沟通、办理进度、代表意见、办理效果等方面的情况。

第八条 跟踪督办时间安排。每年6月中旬,联合督办组开展第一次督查,对承办单位的办理工作提出建议和要求,交由承办单位处理;各专门委员会归口收集代表对办理情况的评价、办理单位好的作法和不足方面的典型;7月份,县人大常委会听取县人民政府办理代表建议情况专题汇报,提出审议意见,交由县人民政府整改落实;9月份,县人民政府向县人大常委会书面报告审议意见落实情况;县人大常委会各专门委员会根据县人民政府整改落实情况,归口开展办理工作回头看,再次督查。

第九条  对正在解决或列入规划逐步解决的代表建议办理落实情况,实行跨年度跟踪督办。

第十条  跟踪督办过程中,县人大常委会各专门委员会直接征询代表对承办单位办理情况的满意度。

第十一条  征询的主要内容:承办单位是否已答复、是否按时办结、有无面商、面商的方式、办理态度、办理结果、问题解决情况;代表是否满意、是否要求重新办理、对办理情况的具体意见等。

第十二条  代表满意度分为:满意、基本满意、不满意三个档次。

第十三条  代表对所提建议的办理答复不满意的,县人大常委会相关专门委员会要组织人员进行调研,对条件不具备,暂不能办理的,负责向代表解释清楚;对可以办理的,由县人大选任联工委交有关单位或其上级机关再作研究处理,限期1个月内再次办理答复代表。对群众反映强烈、影响全县经济社会发展、符合政策却拖而不办的,适时启动问责机制。                          

第十四条 在每次县人民代表大会上,县人民政府应当将当年办理代表建议的情况报告印发给会议,书面向全体人大代表报告。

第十五条 在每次县人民代表大会上,县人大常委会工作报告中对办理代表建议工作成绩显著和敷衍塞责、超过办理期限的典型事例予以通报。

第十六条  本办法由县人大常委会选任联工委负责解释。

第十七条 本办法自县人大常委会通过之日起实施。 

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